Трибуна,
10 июля 2008 г.
Лечиться и страшно, и дорого 731 просмотр
Даже самый крохотный просчет медиков таит серьезную опасность для жизни. Тем не менее, с каждым годом их становится все больше. Почему участились ошибки людей в белых халатах? Легко ли найти на «проштрафившихся» врачей управу? Разобраться попыталась корреспондент «Трибуны».
*** Право сильного Увы, многочисленные эксперты сходятся во мнении – махнуть рукой на проколы медиков сегодня и впрямь значительно легче, чем отстоять свою правду. Законодательство составлено так хитро, что не ясно главное – что именно можно считать врачебной ошибкой. И люди в белых халатах широко этим пользуются. – В нашем Кодексе об административных правонарушениях нет норм за нарушение врачевания. Это нонсенс. Ведь далеко не всегда действия врачей заслуживают уголовного разбирательства, – говорит президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. – Сейчас же для того, чтобы лишить врача практики, его надо посадить за решетку. Понятно, что правоохранители решаются на это лишь в вопиющих случаях. Сравнивая доктора и убийцу, они вынуждены признать, что доктор все-таки не убийца… Но даже при явном составе уголовного преступления подобные разбирательства могут длиться годами – по 6–8 лет. Пытается ли государство эту проблему решить? Судя по всему, нет. Наоборот – по загадочным причинам, контроль за деятельностью медиков становится все эфемернее. Когда-то за методами и качеством работы врачей должен был присматривать Роздравнадзор. С 1 января 2008 года эту ношу с него сняли и передали региональным властям. Отныне разбираться с «проштрафившимися» докторами обязаны чиновники, которые не меньше их заинтересованы в том, чтобы побыстрее замять скандал. – В нашей стране субъекты Федерации являются собственниками муниципальных учреждений здравоохранения. Другими словами, они теперь контролируют сами себя, – объясняет Саверский. К тому же, в команде каждого мэра или губернатора практически всегда есть хоть один главный врач областной поликлиники. Так что копание в «грязном белье» больницы, не говоря уж о возбуждении уголовного дела для большинства регионов – вещи вообще немыслимые. И медики окончательно перестали бояться. «Только в течение 2006 года в результате 4,5 миллиона экспертиз, проведенных Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС), в работе врачей было выявлено 700 тысяч дефектов. То есть человека неправильно лечили. Но сам пациент об этом понятия не имеет. Он даже не знает, что в его отношении была проведена экспертиза», – подчеркивает Саверский. Другое последствие врачебного самоуправства отмечает кандидат медицинских наук, магистр общественного здоровья Елена Корнышева: – Сегодня 50% населения вынуждены отказываться от лечения, потому что у них просто нет на это средств. 10% жителей нашей страны тратят на врачей до 30% от доходов семьи. Это чрезвычайно много. Половина госпитализированных вынуждены платить докторам. Все это говорит о том, что бесплатной медицина является только по закону. В действительности же она вообще недоступна обширным слоям населения.
Не тронь лихо? Но пациенты не жалуются. По официальной статистике, из 32 477 граждан, обратившихся к уполномоченному по правам человека Владимиру Лукину в 2006 году, на проблемы с медицинским обслуживанием посетовали лишь 435 человек. Почему? – Мы не в том положении, чтобы скандалить, – растолковывала мне осунувшаяся бабушка, которую я встретила в одной столичной поликлинике. – Моему мужу недавно удалили опухоль. Денег на дорогие центры у нас нет, пришлось лечь в обычную государственную больницу. Так за день до операции ко мне подошел врач и прямым текстом сказал: чтобы операция прошла успешней, я должна заплатить 40 тысяч. Что мне было отвечать? Тут даже возмутиться страшно – от него ведь зависит жизнь мужа. Пришлось метаться по знакомым, плакать, занимать. Наскребла – отдала. Да и сейчас сижу тише воды ниже травы. Случись что – опять ведь в эту больницу идти. …Так и приходится нам бродить по замкнутому кругу. Судя по отношению государства к этой проблеме, выберемся из него мы очень нескоро.
Досье В ходе экспертного опроса, проведенного Российской медицинской ассоциацией в профессиональной среде, 93,14% экспертов оценили нынешнее состояние отрасли как кризисное. Причины, вызвавшие кризис, авторитетные эксперты свели к нескольким позициям: – отсутствие моральной и материальной заинтересованности медицинских работников в нормальном функционировании отрасли – 74,51%; – недостаток внимания со стороны федеральных органов государственной власти – 54,9%; – недостаток внимания к проблемам здравоохранения местных органов власти – 31,37%; – неэффективная работа органов управления здравоохранением – 18,63%. По мнению экспертов, добиться возбуждения уголовного дела в отношении врача за допущенную им ошибку или халатность практически невозможно. С 1992 до 2004 года в России не было широко известно ни об одном процессе такого рода. В 2004 году докторам было вынесено как минимум 2 приговора. С тех пор подобные дела время от времени всплывают, но их единицы. Причем специалисты давно подметили: наказание врачи получают скорее вопреки, чем благодаря усилиям прокуратуры. Вот стандартный «набор» нарушений прокуратуры: – перечеркивание сроков уголовно-процессуального законодательства (по закону, на проверку сообщения о преступлении отводится от 10 до 30 дней, здесь же без возбуждения дела правоохранители могут копаться 7–8 лет); – дела не возбуждаются как уголовные, а ведутся в рамках прокурорской проверки. Это ставит крест на целом ряде процессуальных действий, в том числе судебно-медицинской экспертизе; – исследования, называемые экспертизой, назначаются в далеко не беспристрастном ведомстве. У экспертного учреждения и учреждения здравоохранения один и тот же собственник – правительство субъекта Федерации РФ. И если, скажем, больница «нарвется» на штраф, платить за нее придется из бюджета региона.
А как у них Практически во всех европейских странах государство играет активную роль в защите собственных граждан от произвола медиков. В Великобритании права пациентов защищает Уполномоченный по делам здравоохранения, работающий при парламенте. Эта должность неподотчетна правительству и независима от национальной системы здравоохранения. Представители Уполномоченного есть практически в каждой больнице. Штат специалистов укомплектован людьми не только с медицинским, но и юридическим образованием. Наиболее типичные и интересные случаи, с которыми они столкнулись в работе, регулярно публикуются в прессе – с комментариями о возможных источниках проблем и предложениями способов их решения. В Норвегии по схожей схеме работают Уполномоченные по правам пациентов. В Италии государство создало Трибунал по защите прав пациентов. Но дальше всех продвинулась Австрия. Там существование этого ведомства прописано в конституции, и оно не зависит от государственных структур. Эксперты не устают подчеркивать: именно такой подход позволил Австрии взлететь на первую строчку в мировом рейтинге качества медицинской помощи.
Барометр Приходилось ли вам сталкиваться с врачебными ошибками? – да 81,9% – нет 18,1 % В чем причины ошибок, халатности и небрежности в работе врачей? – им мало платят, они не имеют стимула работать хорошо 63,1% – их уровень образования низок 1,7% – медики понимают: что бы они ни натворили, их не накажут 35,2% Можно ли искоренить эту проблему? – да 32,3% – нет 44,6% – затрудняюсь ответить 23,1% Сидя на приеме у врача, вы готовы… – заплатить любые деньги, лишь бы поскорее вылечиться 42,1% – отстаивать свое право на бесплатную медицинскую помощь 15,6% – отблагодарить врача небольшим подарком, но никак не деньгами 23,4% – не думал об этом: что скажут, то и сделаю 18,9% Опрос проведен на сайте www.tribuna.ru
(с сокращениями) Ольга ШУЛЬГА
Вся пресса за 10 июля 2008 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Тенденции, Обязательное медицинское страхование
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Архив прессы
|
|
|
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
Текущая пресса
![](https://www.insur-info.ru/img/_.gif) |
| |
15 августа 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Frank Media, 15 августа 2024 г.
Страховщики перешли к повышению ставки доходности по полисам НСЖ
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 15 августа 2024 г.
Убытки от беспорядков в Великобритании будут управляемыми для британских страховщиков
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Frank Media, 15 августа 2024 г.
Премии страховщиков жизни в I полугодии выросли на 54%
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 15 августа 2024 г.
96% андеррайтеров и актуариев считают, что технология ценообразования нуждается в улучшении
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Агроэксперт, 15 августа 2024 г.
Аграриев призвали не экономить на страховании посевов, защита на случай ЧС в весеннюю посевную стоила в среднем 101 руб. на 1 га
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Казахстанский портал о страховании, 15 августа 2024 г.
Европейские страховщики получают большую прибыль после повышения страховых премий
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Деловой квартал-Новосибирск, 15 августа 2024 г.
Больше всего происшествий с российскими грузами зафиксировано в Турции, Иране и Тунисе
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Газета.Ru, 15 августа 2024 г.
Стало известно, почему россияне стали чаще покупать страховки
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Банковское обозрение, 15 августа 2024 г.
Портфель страхования жизни «ВСК — Линия жизни» будет передан в «Ренессанс Жизнь»
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ, 15 августа 2024 г.
Страховщики продлили жизнь проценту
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
79 мвд.рф, Биробиджан, 15 августа 2024 г.
Мошенники под предлогом замены страхового полиса похитили у жительницы Биробиджана доступ к Госуслугам
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
14 августа 2024 г.
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Коммерсантъ-Омск, 14 августа 2024 г.
За инсценировку 20 ДТП жителей Омска приговорили к колонии
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Office life, Минск, 14 августа 2024 г.
Когда появится общий договор ОСАГО Беларуси и России и в чем его отличие от «автогражданки»?
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
БК55, Омск, 14 августа 2024 г.
В Омске инсценировщикам ДТП дали от 2 до 3,5 лет лишения свободы
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Агентство городских новостей Москва, 14 августа 2024 г.
В Госдуме планируют обсудить вопрос изменения лимитов выплат для ремонта автомобиля по ОСАГО
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
Интерфакс, 14 августа 2024 г.
Семеро жителей Омска осуждены за инсценировку более двух десятков ДТП
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
|
23.мвд.рф, Краснодар, 14 августа 2024 г.
Житель Тихорецкого района уличен в мошенничестве и краже со счета
![](https://www.insur-info.ru/img/trans.gif)
|
 Остальные материалы за 14 августа 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|